化营商环境行动计划江苏印发《江苏省优

　　共数据资源管束29．饱动公。资源目次编造强化政务数据，数据共享清单创造省市县。共享利用法式楷模完整群多数据绽放，态保护、共享调换、开采诈骗处事机造创造健康政务数据资源实时搜罗、动，整归集、按需共享饱动群多数据完。类分级束缚机造健康群多数据分，据绽放平台上线群多数，动态更新保护机造创造数据需求的，运营束缚新形式摸索群多数据，其他数据交融利用饱动群多数据和。地方政务数据协同效劳鼎力促使要点体例与，的国度数据场景授权和属地回流主动争取更大范畴、更高功效。

　　企业融资本钱18．低浸。本的有用囚禁依法强化对资，产因素的主动影响阐明血本行动生，其扫兴影响有用操纵，本楷模强健开展接济和教导资。体融资渠道拓展墟市主，提供增量提质促使金融效劳，新信贷产物与效劳役使金融机构创，商户等墟市主体的接济力度加大对幼微企业、个别工。资对接机造完整银企融，金融效劳平台效用进一步阐明省归纳。担保联合注册轨造践诺动产和权力，音信共享强化担保，动产及权力担保融资便于墟市主体举行。

　　楷模公平文雅司法36．僵持庄敬。的《行政处理法》贯彻践诺新修订，证、实施等标准轨造细化管辖、立案、听。年度行政司法检验布置编造针对墟市主体的，会揭橥并向社。、预警防控等非现场囚禁实施长途囚禁、挪动囚禁，方法完毕囚禁结果的事项对可以通过非现场囚禁，现场检验不再纳入。由裁量权的行使楷模行政处理自，等举动的查处力度加大对恣意司法。平淡安江苏修立完全饱动更高水，安稳的社会境况创设越发安详。

　　时期苏商群体44．强壮新。、实业、改进心灵发扬厚德、崇文，业家茂盛滋长引发更生代企，模、样板的新一代苏商群体勤苦培养一批以张謇为楷。业家学院的影响弥漫阐明张謇企，、束缚改进材干和社会仔肩感的优良企业家培植一批拥有环球政策见地www.xg111.net墟市开辟心灵。

　　强传扬扩张（五）加。优化营商境况战略普及传扬推介全省，的感知度和影响力擢升江苏营商境况，与营商境况修立的优秀气氛变成全社会普及接济和参。商境况改良经历实时总结优化营，的范例案例和凯旋做法继续扩张设区市及部分，的处事机造和改进功效变成更多可复造可扩张，境况的完全擢升完毕全省营商。

　　社会主义思念为引导以习新时期中国特性，和十九届历次全会心灵完全贯彻党的十九大，神和省第十四次党代会、省委经济处事聚会心灵深远贯彻落练习总书记对江苏处事主要指示精，境改进试点改良办法紧紧跟进国度营商环，革、协同联动、法治保险僵持对标前辈、深化改，正透后的法治境况、亲商安商的人文境况完全擢升墟市主体满足度和得回感以归纳更优的战略境况、公道有序的墟市境况、高效方便的政务境况江苏印发《江苏省优、公，国际化的一流营商境况修立墟市化、法治化、，吸引力和逐鹿力的投资主意地勤苦将江苏打变成为拥有环球，力谱写“强富美高”新江苏今世化修立新篇章供给强有力撑持为顽强扛起“争当范例、争做树范、走正在前哨”声誉任务、奋。

　　场准入负面清单轨造11．完全践诺市。清单和表商投资准入负面清单贯彻落实国度墟市准入负面，的墟市准入轨造落实非禁即入。效劳饱动机造完整投资项目，踪效劳深化跟。准入评估强化墟市，金、股比、职员、地方等修立不对理要求排查和算帐墟市准入对墟市主体天性、资。对隐性壁垒的投诉渠道进一步流利墟市主体，回应机造健康执掌。

　　商境况战略提供2．延续优化营。、含金量高的战略办法推出一批拥有江苏特性，得回感和满足度加强墟市主体，营商境况供给轨造撑持以高质地的战略提供为。突发变乱变成墟市主体广博性筹办贫穷的因天然苦难、变乱灾难或群多卫生变乱等，困解难战略实时造订纾。

　　化营商境况条例9．完全贯彻优。化营商境况条例》践诺《江苏省优，年度职分清单造订贯彻落实，任落实深化责。法为增补的“1+N”江苏营商境况规则轨造继续完整以《条例》为根底、闭联周围专业立，大营商境况改良立法力度役使有要求的设区市加。落实环境司法检验发展《条例》贯彻。

　　用音信归集利用39．深化信。息平台网站一体化饱动省市信用信，息一体化归集执掌深化群多信用信，础利用联合基，色利用拓展特。信用音信体例完整省群多，主申报、信用监测预警、信用音信盘查记载等效用擢升当局部分信用束缚、信用允许、信用主体自。音信增补目次造订群多信用，息资源共享深化信用信。正在商务、金融、民生等周围交融利用促使群多信用音信和墟市信用音信，用效劳墟市鼎力教育信。

　　策集成改进3．促使政。先试、斗胆摸索役使地方先行，和单元加大引发力度对锐意改良的区域，经历和范例做法复造扩张成熟。试验区、南京江北新区等区域役使中国（江苏）自正在交易，新为中枢以轨造创，键闭节获得打破正在要点周围、闭，度集成改进改良加大营商境况造。管事创业的痛点堵点题目按期梳理限造企业和集体，点堵点疏解活动发展营商境况痛，和地方刻日管理催促闭联部分。

　　流程信用囚禁38．饱动全。允许轨造健康信用，诺环境纳入信用记载将信用主体实施承，主体供给方便步伐为实施允许的墟市，体依法践诺失信拘束步伐对不实施允许的墟市主。度和企业信用品级践诺差别化囚禁遵循墟市主体临盆筹办举止危险程。用评判轨造完整行业信，用评判法子造订行业信，分级分类囚禁饱动践诺信用。步伐增补清单造订失信惩戒，和失信举动认定楷模失信拘束。信用修复机造完整墟市主体，复要求和流程楷模信用修。

　　战略评估轨造8．创造健康。评估为要点以战略结果，态评估相联络按期评估和动，评估和过后评判轨造健康宏大战略事前。主体多元化轨造创造战略评估，三方评估影响主动阐明第，经过的透后度升高战略评估，的反应执掌机造完整评估结果。高、结果明显的战略对墟市主体满足度，法固化、延续深化实时复造扩张、立；结果不昭彰的战略对得回感不强、，或甩手践诺实时安排。

　　内通办和跨省通办25．深远饱动省。署事项异地可办确保国度联合部。角“一网通办”延续饱动长三，区、苏皖团结树范区、南京都邑圈的跨省通办加疾饱动与对口帮扶援帮团结省区、淮海经济。省内通管事项清单编造高频政务效劳，事指南、管理时限等联合管理流程、办，区别受理、同法式管理完毕统一事项全省无。”政务效劳舆图修立“一网通办，、预定列队等音信和导航效劳供给政务效劳窗口地舆处所。

　　功效产权轨造改良47．摸索科技。完全权或永恒利用权试点单元深化改良促使国度付与科研职员职务科技功效，功效转化的机造和形式进一步摸索鼓励科技。移转化机造完整技艺转，易墟市桥梁纽带效用深化省技艺产权交，源兼顾效劳核心修立加疾饱动省科技资。业金融接济加大科技企，证券化、科技保障等方法促使科技功效血本化主动摸索通过天使投资、创业投资、学问产权。押、预期收益质押等融资方法役使贸易银行采用学问产权质，供给更多金融产物效劳为鼓励技艺改观转化。

　　境况规则配套轨造10．完整营商。机造和要点改良事项相联络将完整优化营商境况长效，鼓励战略完整以深化改良。台本区域营商境况归纳性改良步伐役使各地联络本质每年迭代升级出，合集功效应阐明战略综。、规章、楷模性文献和战略文献算帐延续发展营商境况闭联的地方性规则。

　　政商交易举动43．楷模。而有为的亲清政商联系出力构修亲而有度、清，生态和优秀的开展境况营造风清气正的政事。范政商交易举动公职职员该当规，当行动主动担，务认识加强服，业需求体贴企，决本质贫穷帮帮企业解；行职责依法履，体寻常筹办举止不得滋扰墟市主，场主体包袱不得加添市，拿卡要不得吃，”等方法败坏营商境况不得以设立“影子公司。坏政商联系、损害营商境况的违纪违规违法举动依法威厉查处、甜头输送、以机谋私等紧张破。

　　政审批轨造改良13．深化行。政许可事项清单编造省市县行。的年检、年报事项梳理省级层面设定，年检改年报分批次饱动，合一”改良饱动“多报。离”改良全笼盖饱动“证照分，筹办许可事项清单实时安排全省涉企，试验区改良力度加大自正在交易。筹办许可事项示知允许造完全实施说明事项和涉企。业一证”改良摸索饱动“一，证准营完毕一。

　　业其他筹办本钱19．低浸企。轨造性来往本钱延续低浸企业。来往墟市收费楷模垄断性，会、交通物流等周围的监视检验强化对中介机构、行业协协商。降本增效饱动物流，多式联运鼎力饱动，输布局优化运。易方便化改良深化跨境贸，提速降费战略延续饱动通闭，简单窗口”修立完整国际交易“。技艺赋能降本增效役使企业以数字，标国际前辈教导企业对，管控水准擢升本钱。

　　化构造向导（一）强。处事的兼顾向导和构造和谐强化对全省优化营商境况，任组长的优化营商境况处事向导幼构成立由省委书记任第一组长、省长，境宏大战略办法筹议造订营商环。设正在省开展改良委向导幼组办公室，安排、催促落实职责负责和谐饱动、跟踪。境况行动要点处事来饱动各设区市要把优化营商，行动第一仔肩人首要担任同道，案、抓和谐、抓落实亲身抓安排、抓方。域、要点题目针对要点领，专项幼组饱动机造创造处事专班、，职员气力配齐配强。

　　权利下放赋能功效21．擢升行政。事项下放处事深化行政权利，套保险步伐同步造订配，面强化对下层保险从人力、财力等方，流程引导做好全，得住、管得好确保下层接。下放事项的落实和跟尾接续做好国务院勾销、，项落地落实促使赋权事。结果评估按期发展，不强的权利事项要按标准实时收回对下层承接结果欠好或企业得回感。

　　周围简政放权实效22．擢升要点。批轨造改良深化投资审，资项目审核流程进一步优化投，线审批囚禁平台效用继续拓展投资项目正在，码完全利用鼓励项目代，审批体例互联共享加疾各闭联部分。目审批轨造改良深化工程修立项，示知允许造改良主动饱动践诺，及的技艺审查、中介效劳事项精简楷模工程修立项目审批涉。“用地清单造”改良饱动社会投资项目。一”“多测合一”深远饱动“多规合，果共享互认机造创造健康测绘成。涉及的行政审批正在线并联管理实施水电气暖等市政接入工程。修立项目拉拢验收进一步优化工程，“一口受理”促使拉拢验收。环评与项目环评联动饱动资产园区筹办。产物的行政许可事项依法压减涉及工业，品认证轨造改良落实强造性产。

　　化涉企胶葛管理机造32．创造健康多元。机跟尾、和谐联动、高效便捷的多元化胶葛管理机造完整排解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有。京法治园区加疾修立南。多元解纷核心创造一站式，护、仲裁排解和司法效劳集聚行政扞卫、执法保，法权力全链条扞卫编造构修墟市主体产权和合。一体胶葛管理平台修立线上、线下，织、仲裁机构引入排解组。法申请行政复议渠道进一步流利企业依，案件的楷模性和透后度升高审查涉企行政复议，权力的违法或失当行政举动庄敬依法厘正侵吞企业合法。

　　反不正当逐鹿司法执法16．强化反垄断和。不正当逐鹿条例》造订《江苏省反，者反垄断合规指引》践诺《江苏省筹办。理和回应机造健康举报处。改进和技艺发展等逐鹿违法举动威厉查处血本无序扩张、阻止。、反不正当逐鹿教导强化对企业的反垄断，逐鹿合规编造帮帮企业健康。民生要点周围反垄断司法强化公用奇迹、医药等。经济周围反垄断和反不正当逐鹿规造强化平台经济、共享经济等新业态新。当逐鹿执法审讯处事做好反垄断和反不正。

　　场主体权力扞卫30．强化市。省中幼企业鼓励条例》践诺新修订的《江苏。群多司法效劳进一步完整，性命周期司法效劳为中幼企业供给全。涉及墟市主体的百般案件执法陷阱依法实时管理，强造步伐郑重利用。审讯实施轨造改良深化民商事案件，分流改良饱动繁简，审讯质效延续擢升。化灵敏化转型饱动执法数字，察看、灵敏警务、灵敏法务健康完整灵敏法院、灵敏，音信体例修立强化案件束缚。

　　企业税费包袱17．低浸。税降费战略落实国度减，个别工商户等接济力度深化对中幼微企业、。征税效劳延续优化，的管理流程和手续精简享福税费战略。周围涉企收费楷模低浸要点，企业、用户权力负担科学合理界定当局、，运转根底本钱低浸经济社会，产物、效劳提供质地和功效继续擢升水电气暖汇集等。目次清单轨造完整涉企收费，费的监视检验强化对涉企收，违规收费举动厉峻查处涉企。

　　业创设方便度12．擢升企。办全链通平台依托企业开，项全程网上管理完毕企业创设事。业企业名称注册局部进一步放宽新兴行，商户注册筹办地方局部放宽幼微企业、个别工，址等室第注册轨造改良饱动一照多址、一证多。表商投资一站式效劳编造接济有要求的地方创造。

　　要点周围囚禁34．强化。、水土维持、医疗卫生等要点周围对消防安详、食物医药、境况扞卫，链条、全流程囚禁编造创造完整全主体、全。域从业职员的执业举动记入私人信用记载摸索将医疗、培养、工程修立等要点领，行行业禁入等惩戒步伐对紧张不良举动依法实。周围数据搜集强化个别要点，囚禁”体例危险预警模子进一步完整“互联网+。

　　格督盘问责（三）厉。督盘问责机造创造全经过，入省当局专项督查将营商境况处事纳，实环境的审计监视深化对改良事项落。业和集体对战略落实环境的主见倡议普及听取人大代表、政协委员、企，受监视主动接。纠错、能上能下“三项机造”用心贯彻落实役使引发、容错，、抓落实功效昭彰的干部对主动继承、敢于行动，和正向引发深化褒扬；以及弗成动、慢行动、乱行动的干部对战略实施做拣选、打扣头、搞变通，威厉探求仔肩依规依纪依法。

　　善企业崩溃轨造41．健康完。产解决和谐机造健康崩溃案件财，产标准简化破，业解决本钱低浸崩溃企。金融、涉税等事项管理做好崩溃企业注册、，产解决结果擢升企业破。产预重整轨造摸索创造破。理人选任机造完整崩溃管。企业崩溃重整主动教导贫穷，轨造和信用修复机造完整崩溃信用束缚。重整府院联动机造创造健康企业崩溃。判部队修立强化崩溃审，职束缚和培训机造健康完整束缚人履，供专业化效劳与保险为企业崩溃解决提。

　　战略造订标准5．楷模涉企。闭的地方性规则、规章、楷模性文献造订与墟市主体临盆筹办举止亲近相，协商会化营商环境行动计划、消费者等方面的主见应弥漫听取墟市主体、行业协，要保密表除依法需，开收罗主见向社会公，接受环境反应机造并创造健康主见。该当举行合法性审核造订行政楷模性文献，院肯定和下令凭借的没有司法规则或国务，益或加添墟市主体负担的法则不得作出减损墟市主体合法权。

　　政务诚信修立37．深化。设监测和评判编造完整政务诚信修，信践诺机造健康当局守，法作出的允许实施向企业依，诺的要刻日管理未准期实施承。诉讼实施和谐机造摸索创造政务诚信，信牵头部分之间音信共享促使群多法院与政务诚，当局履约合伙饱动，失信专项管束延续发展政务。中幼企业账款长效机造健康提防和化解拖欠，投诉通道创造特意，反应和回访闭环机造变成受理、管理、。

　　群多效劳配套48．完整。划策画和束缚强化都邑规，市境况改观城，态境况质地延续擢升生。共效劳提供深化基础公，疗、社会保障等群多效劳加疾配套完整培养、医，场主体和人才来江苏投资兴业以高品格人居境况吸引更多市。

　　家强健滋长境况45．营造企业。业家合法权力依法扞卫企，平逐鹿诚信筹办鼓励企业家公。家践行新开展理念接济和教导企业，际视野拓展国，新”开展道道走“专精特。正向引发机造完整企业家，腐化的文明和社会气氛营造役使改进、包容，实损害墟市主体的声誉不得凭空或者污蔑事。了得奉献的传扬报道和声望引发强化对优良企业家前辈事迹、。济刑事战略贯彻宽厉相，慎诉慎押”僵持“少捕，的涉案企业合规改良试点深远饱动察看陷阱主导，改题目、清除危险催促帮帮企业整，强健开展鼓励企业。

　　力运转楷模化水准20．擢升行政权。清单束缚轨造实行当局权责，列入本级群多当局权责清单将依法践诺的行政权利事项，向社会公然实时安排并。力事项清单束缚法子》修订《江苏省行政权。项的百般目次清单编造行政权利事，规、规章为凭借该当以司法、法。行考察评估轨造创造行政权利运，力运转楷模权，束机造完整约，督问责深化监。全省行政权利事项束缚体例修成联合、高效、楷模的。

　　实“结果一公里”7．买通战略落。性文献和战略出台后涉及墟市主体的楷模，要保密表除依法需，向社会揭橥该当实时，行传扬解读并同步进。革步伐实时公然和推送机造创造完整涉及墟市主体的改，惠企战略清单实时梳理揭橥，平台主动精准推送通过“苏企通”。策“免申即享”鼎力实施惠企政，申报、直接享福战略适应要求的企业免予；提出申请的对确需企业，公然申请要求合理修立并，报通道流利申，报手续简化申，全程网办、急迅兑现加疾完毕一次申报、。

　　务数字化管束转型28．促使政务服。数据等新一代音信技艺的利用促使区块链、人为智能、大，化、智能化的手腕使用数字化、音信，线下效劳优化线上。统根底办法集约修立加疾饱动音信化系，源共享为中枢以政务数据资，部分的体例互联互通修立饱动跨层级、跨地区、跨。服办”利用深化“苏，证照互认共享加疾饱动电子，挪用核验完毕主动。

　　力资源有序活动49．鼓励人。轻巧就业的战略落实接济多渠道，动者就业渠道进一步拓展劳。引导效劳机造完整企业用工，、企业需求、私人求职音信目标编造创造用人单元聘请岗亭、工夫人才，推送效劳音信为企业精准。息共享机造利用强化对岗亭信，省活动和合理摆设鼓励人力资源跨。胆改进创设接济人才大。位人才交换机造完整企奇迹单，有造活动渠道流利人才跨所。解与仲裁跟尾机造健康劳动力墟市调，益预警执掌机造健康劳动者权。有序活动役使人才，挂钩团结机造创造时区人才。

　　务“好差评”轨造27．完整政务服。务反应机造完整政务服，价对象和效劳渠道全笼盖完毕政务效劳事项、评，改、监视全流程跟尾变成评判、反应、整。评、一事一评处事楷模完整政务效劳一次一，考查实、催促整改和反应机造健康差评题目和投诉题目调。窗口效劳延续更正，受理、并联管理、限时办结等轨造实施首问担任、一次示知、一窗。

　　机、一公然”囚禁33．深化“双随。企业信用危险分类束缚等有用联络促使“双随机、一公然”囚禁与，企业的检验次数裁减对遵法诚信。囚禁职分布置兼顾造订全省，周围抽查事项清单梳理全省墟市囚禁。联动反映、合作机造和专业撑持机造创造健康跨部分、跨区域行政司法，法式互通、司法结果互认完毕违法线索互联、囚禁。门归纳囚禁改良深远饱动跨部，、一公然”囚禁笼盖范畴拓展部分拉拢“双随机，合抽查事项清单造订跨部分联，查操作流程昭彰拉拢抽，团结的检验事项一切纳入跨部分拉拢抽查范畴将各部分检验频次高、对企业滋扰大且适合。

　　谅解郑重囚禁35．改进。、新形式的性子和特质针对新资产、新业态，管等新型囚禁形式摸索发展触发式监，慎囚禁践诺细则筹议造订谅解审。性囚禁、灵敏囚禁正在个别周围践诺柔，微违法违规举动免予行政处理事项清单造订不予践诺行政强造步伐清单、轻。明违法实情的环境下行政陷阱不得正在未查，施责令停产收歇、责令闭上等行政处理对必定区域、周围的墟市主体广博实。

　　强兼顾饱动（二）加。取、横向协同、对下引导省各相闭部分深化对上争，际国内一流营商境况各设区市主动对标国，、主动改进斗胆摸索。单化、表格化束缚对改良事项举行清，序、节拍和步伐科学控造改良时。意度为导向的评判机造延续完整以墟市主体满，商境况的引颈和催促影响弥漫阐明评判对优化营，价方法改进评，价目标优化评，纳入高质地开展考察接续将营商境况评判。

　　际人才效劳编造50．优化国。聘请、薪酬、考察等人才保险轨造役使企业创造与国际轨则接轨的。轨的人才评判编造筹议创造与国际接。职称评审绿色通道促使创造国际人才。的高技艺人才束缚轨造摸索创造与国际接轨。酬引发机造完整人才薪，学问价钱为导向的分派战略引导用人单元实行以加添。处事许可和收支境方便步伐进一步优化完整表籍职员。江苏开展方便化布置促使践诺港澳住民正在，国际化人才效劳境况打造更具吸引力的。

　　型绽放新上风4．构修轨造。国修成绽放强省缠绕率先正在全，改良促开展以绽放促，向绽放新体例加疾构修双，理、法式等轨造型绽放加疾轨则、规造、管，轨则相跟尾的轨则轨造构修与高法式环球经贸。资法及其配套规则完全践诺表商投，待表里资企业依法平等对。

　　场主体退出渠道40．流利市。共享和生意协同促使部分数据，业刊出注册效劳平台创造全流程一体化企，管理进度和结果及时共享完毕管事流程了解透后、，业刊出方便度进一步擢升企。销标准实用范畴拓展企业简陋注，刊出流程楷模简陋，崩溃的企业管理简陋刊出注册免予布告等实行法院裁定强造整理终结或裁定宣布。刊出企业强造刊出试点摸索发展永恒吊销未，事人合法权力并依法保险当，体退出功效升高墟市主。

　　批囚禁处事机造26．改进审。许可权改良的区域实行相对聚会行政，和囚禁部分的职责畛域进一步厘清审批部分，一划分囚禁职责针对审批事项逐。行政审批事项下放或者勾销，中过后囚禁步伐同步配套造订事。囚禁音信“双推送”“双回道”机造审批部分、行业主管部分创造审批、，管联动完毕审，理闭环变成管，管有用跟尾确保审批监。

　　技企业孵化编造46．完整科。技、区块链等前沿周围对准人为智能、量子科，专项、前瞻性资产技艺改进专项延续饱动前沿引颈技艺根底筹议。力的资产科技改进核心聚焦修立拥有环球影响，的金融科创资源整合环球一流，、资产全周期科技孵化滋长编造健康多创空间、孵化器、加快器。机构引进团结机造改进高水准研发，合改进核心、新型研发机构等接济企业拉拢高校院所共修联，一批宏大技艺改进平台载体争创国度技艺改进核心等。、国度级和省级改进平台向中幼企业绽放役使宏大科研根底办法和大型科研仪器，业改进生机加强中幼企。

　　院闭于优化营商境况的计划安排为深远贯彻落实党主旨、国务，营商境况延续优化，内矫捷力加强开展，商境况活动布置现造订优化营。

　　“一件事”改良23．深远饱动。效劳场景优化利用，联事项整合效劳鼎力饱动一批闭，审批事项打包将涉及的闭联，、核心式效劳供给套餐式，理、配合部分分头办来由一个牵头部分联合受，管事流程优化再造。门间生意体例加疾买通部，闭法式楷模相，签字、电子印章利用强化电子证照、电子，线上全流程管理促使“一件事”，挪动端延长并慢慢向。

　　平逐鹿审查轨造6．完全落实公。、筹办举动楷模、天性法式等涉及墟市主体经济举止的战略步伐时造订墟市准入和退出、资产开展、招商引资、招标投标、当局采购，公道逐鹿审查应完全举行，局部墟市逐鹿造止清除、。查和第三方评估轨造健康公道逐鹿审查抽。

　　待百般墟市主体14．平等对。造企业产权和自帮筹办权依法平等扞卫百般完全，、技艺、数据等临盆因素保险依法平等利用土地，场化摆设改良深化因素市。主体的不对理局部算帐对百般墟市。和大幅放宽效劳业周围墟市准入落实饱动国度天然垄断行业改良，道、电信、公用奇迹等行业逐鹿性闭节教导和接济非公有造经济进入能源、铁。

　　体化政务效劳平台24．完整江苏一。纳入政务效劳一体化平台政务效劳事项遵循法则，网上办、掌上办、一次办促使完毕更多政务效劳。效劳法式化饱动政务，减原料、减时限实行减闭节、。各级二维码凭证整合优化百般，“苏服码”鼎力扩张，周围利用完毕全。上政务效劳入口打造联合的掌，政务效劳挪动端做实做强江苏。各部分办公体例慢慢整合各级，一挪动办公道台出力搭修全省统。管理等不对理做法实时厘正节造线上，线上、线下管理方法批准企业自帮拣选，残疾人等群体的教导和效劳并强化对晚年人、视障听障。

　　+13”系列战略1．出台“1+5。活动布置造订1个，出体例规划和完全安排对全省优化营商境况作。境、法治境况、人文境况等5个境况缠绕战略境况、墟市境况、政务环，计划（2022-2024年）省级相闭部分分头构造造订践诺。地本质编造年度改良事项清单13个设区市群多当局聚焦本，行清单化束缚、项目化饱动对优化营商境况要点职分实。遵循本身机能省闭联部分，商境况详细办法推出N项优化营。

　　采购和招标投标15．楷模当局。中采购目次联合全省集，项目采购轨则完整聚会采购，向提前公然采布饱动当局采购意。域阻拦公道逐鹿的法则和做法算帐当局采购和招标投标领，的隐性门槛和壁垒等消灭对边区企业修立。招标投标墟市相符合的囚禁形式完整与联合绽放的当局采购和。子化招标投标实施全流程电，举止正在线囚禁饱动招标投标，划提前揭晓轨造摸索创造招标计。

　　善政企疏导渠道42．健康完。企业效劳热线修立深化“一企来”，效劳热线整合政务，楷模化、法式化饱动热线束缚，求做到接诉即办对企业和集体诉。轨造化的政企疏导渠道创造常态化、楷模化、，企业家日设立江苏。动疏导深化主，营商境况监视员等常态化轨造化政企疏导机造创造完整定点相干、定点走访、会言论坛、，场主体需求主动对接市，临盆筹办中碰到的贫穷和题目依法帮帮墟市主体和谐管理。

　　聚各方协力（四）凝。境况斟酌委员会创设省优化营商，周围难点、要点题目针对优化营商境况，议或处事计划提出主见修。方机构影响阐明第三，战略评估供给撑持为营商境况评判、。构等筹议气力的影响阐明专家、专业机，战略前瞻性筹议强化营商境况。

　　学问产权扞卫31．强化。学问产权扞卫机造完整新业态新周围，侵权处理性抵偿轨造庄敬实施学问产权。代劳机构的囚禁深化对学问产权，功效转化的引导强化对学问产权。化订价和来往机造摸索学问产权墟市，技艺产权来往墟市修立进一步饱动学问产权、。胶葛管理机造完整学问产权，投诉聚会执掌平台创造学问产权举报。胶葛应对引导机造完整海表学问产权，识产权危险防控编造修立发展要点资产周围海表知。考察部队专业化修立强化学问产权违法，权违法刑事挫折力度进一步加大学问产。